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新形势下地区石化行业税源管理的思考与实践【白癜风】

发布时间:2019-08-15 10:56:23 阅读: 来源:童裤厂家

新形势下地区石化行业税源管理的思考与实践

标题:新形势下地区石化行业税源管理的思考与实践

近三年来,地区的石化行业先后经历了国际原油价格高涨浪潮的冲击和全球金融危机导致下游市场萎缩的寒潮,对国税组织收入工作产生非常大的影响。值得欣喜的是,××地区石化企业在逆境中顺应国家产业结构调整的大趋势,积极调整生产结构和管理模式,逆势上扬,不断产生出新的经济增长点,逐渐形成了本地区石化行业的新格局。面对新的形势,直属分局紧紧围绕大企业专业化管理的思路,勤于创新,敢于应对复杂的外部环境和组织收入压力等多方面的挑战,积极探索石化行业税源管理的新方法和新理念,取得了较好的成绩和宝贵的经验。 一、当前国内石化行业运行的基本情况及主要特点 (一)××××年国内石化行业运行的基本情况 ××××年是全球金融危机影响全面显现并波及实体经济的一年,也是世界经济积极应对金融危机冲击,取得不同程度进展的一年。为应对国际金融危机,实现“保增长、扩内需、调结构”的战略目标,党中央、国务院及时出台了《石化产业调整和振兴规划》。经过政府部门和石化企业的共同努力,全年石油和化工行业出现了企稳回升、总体向好的发展局面。××××年,石化行业工业增加值占全国工业增加值的××%,同比增长××.××%。全行业实现总产值*.××万亿元,同比增长*.*%;销售产值*.××万亿元,增长*.××%。 (二)当前国内石化行业发展主要有以下四个特点: *.原油对外依存度进一步提高。××××年我国全年原油净进口量近*亿吨,对外依存度××%,突破××%的国际通用警戒线。 *.炼化企业产能进一步提升,乙烯的产能和产量双双突破千万吨 ……(省略1128字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:新形势下地区石化行业税源管理新形势下农民工文化工作的调研与思考新形势下税收宣传工作的调查与思考关于做好新形势下思想政治工作的思考新形势下做好国税机关党建工作的建议与思考新形势下如何强征管保收入促发展新形势下加强县域税源管理的思考关于加强新形势下地税党建工作的思考新形势下加强和改进地税系统思想政治工作的思考新形势下地税政策法规工作定位的思考浅议新形势下如何加强企业所得税管理加强新形势下税收宣传工作的思考新形势下加强地税发票管理的探讨。××石化公司百吨级碳纤维装置的全面建成投产,不仅填补了中国大陆在此项目上的空白,也标志着××地区石化行业的产品在向下游精细化、高附加值领域迈出了重要的一步。 (三)化工园区初具雏形,目前尚未形成规模 ××××年××月,××化学工业循环经济示范园区经省政府批准正式成立。园区以“减量化、再利用、再循环”为发展原则,以“五个一体化”(建设产业链设计一体化、公用工程一体化、物流传输一体化、环境保护一体化及园区管理服务一体化)为方针,重点发展石油化工、精细化工、化工新材料、生物化工、新能源等五大产业。目前,园区正处于招商引资阶段,尚未形成一定规模。如果将来发展顺利,无疑将成为××地区重要的税收增长源。 (四)下游产业链向多元化发展,石化企业的抗风险能力提高 ××石化分公司百吨级碳纤维装置的投产,将××地区保持了十多年的“丙烯腈-腈纶、abs”产业链,扩展为“丙烯腈-腈纶、abs、碳纤维”产业链。这就使丙烯腈的下游产品更加多元化,从而在一定程度上缓解了丙烯腈销售过度依赖××化纤股份有限公司的单一局面。由于丙烯腈是四大基础化工原料之一,而××石化公司又是国内最大的丙烯腈生产基地,因此在××地区的石化产品中占有非常重要的地位,也在很大程度上影响着我地区的石化行业税收收入。丙烯腈下游产品的多元化,在很大程度上扭转了××地区的石化行业(特别是化纤行业)生产经营受国际纺织品贸易关联影响的不利局面,降低了××地区石化行业税收收入对国际纺织品贸易的敏感度,从而在一定程度上提高了××地区石化行业税收收入的抗风险能力。 (五)企业资产重组频繁,生产经营优势更趋集中化。 近三年来,随着中石油总公司经营战略的调整,××地区的石化企业在中油总部的指令下,大力整合企业资源配置,企业间的资产重组频繁。××××年至今,先后有吉化股份公司、吉化集团橡塑制品有限公司、吉化集团精细化学品厂等××余家大型石化企业并入××石化分公司。××××年底,原吉化集团公司所持有的包括四套丙烯腈装置在内的主要生产装置也并入××石化分公司。石化企业资产的大规模重组在给我们带来大量涉税业务的同时,也使××地区石化行业生产经营优势更趋集中化。石化行业的龙头企业中油××石化分公司的生产装置和产品结构达到空前的丰富,这使本地区石化行业的市场竞争力得到增强,资源优化配置水平进一步提高,将对地区石化行业的发展起到积极的作用。 三、新形势对××地区国税收入的影响 (一)新的成品油价格机制使油价倒挂的可能性变小,炼油板块税源相对稳定 ××××年以来,国家逐步完善成品油价格和税费改革相关政策,新的价格机制及其配套政策密集出台--《关于落实成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民部分困难群体和公益性行业补贴机制的实施意见》、《关于落实成品油价格和税费改革后财政补贴机制的实施意见》、《石油价格管理办法(试行)》等等。由此,被称为“既与国际接轨,又有所控制”、“兼顾生产者和消费者等多方利益”的国内成品油定价机制初步形成。 新油价机制形成后,国家调整成品油价格的频率明显加快。据统计,××××年国家先后共八次调整国内成品油价格,这种成品油的调价频率前所未有。新的油价政策结束了过去曾长期困扰石油炼化企业的“价格倒挂”现象,原油加工利润可以得到基本保证。因此,我们基本可以断定,今后,中油××石化分公司炼油板块的税源将呈相对稳定趋势。虽然,偶尔会有国际油价涨跌与国内成品油价格调整的时间差所造成的短期波动,但总体趋势是相对稳定,发生像××××年那样的增值税长期大额留抵现象的可能性很小。 (二)企业资产重组并购,龙头企业实力增强,税收影响力增大 成品油税费改革以来,石化行业已经成为××地区最主要的税收来源。××××年××地区石化行业实现全口径税收收入××.*亿元,占全市国税收入的××%。这些可观的税收收入主要来源于中油××石化分公司、××奇峰化纤有限公司、吉化集团公司、巴斯夫吉化新戊二醇有限公司、锦江油化厂等××余家本地区石化行业的龙头企业。随着国家石化产业结构调整的不断深入,石化企业资产重组并购的趋势将更加明显。一批石化行业龙头企业的生产管理水平、装置配套水平及市场竞争力将得到大幅提升,企业的综合实力增强,对税收收入的影响力进一步增大。这也引导我们今后将税源管理工作的重心向这些大企业倾斜,围绕这些足以影响本地区税收收入水平的大企业开展重点税源管理工作。 (三)化工产品下游市场前景向好,但目前还很薄弱,形成新的税收增长点尚待时日 看到本地区石化产品向下游延伸的良好趋势的同时,也应该清醒地认识到,丙烯腈下游产品的多元化并不足以代表××地区石化行业的产品结构在下游产业链中拥有雄厚的实力。目前,本地区石化产品大多还属位于中游的基础化工原料,下游市场还比较薄弱,要形成具有规模的稳定的税收增长点还有很长的路要走。由于本地下游市场无法消化这么多的化工原料,使得化工企业不得不将产品大量调往其他地区销售,本地区石化产品销售企业缺少定价上的话语权,客观上导致税源的流失。 新成立的××化工园区,目前正在推进浙江开氏集团与××博大公司洽谈的乙二醇项目合作,积极引进江苏扬农化工等企业,推动建设醇醚和乙醇胺项目。同时,重点在丙烯酰胺、sap管材、医药中间体等方面进行招商工作。 从园区规划时设计的实行“三步走”(××××-××××年、××××-××××年、×××× ……(未完,全文共6093字,当前只显示2934字,请阅读下面提示信息。收藏新形势下地区石化行业税源管理的思考与实践)上一篇:市国税局十佳基层分局长先进事迹之二下一篇:规范执法 优化服务积极创建经济发展的优良税收环境相关栏目:石油管理调研报告文教论文综合论文社会实践

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