基层反假货币工作亟须建立五种机制

基层反假货币工作亟须建立五种机制

受交通不畅、信息滞后，农民识假、反假知识薄弱等因素影响，制贩假币的犯罪活动在基层尤其是农村地区较猖獗，一定程度上扰乱了当地的经济金融环境，不利于金融安全区创建工作的深入开展。因此，笔者建议人民币反假工作应建立五种机制。　　一是建立有效的培训机制。坚持重培训、重实用、重实效的反假培训特点，尤其重点加大对流通中人民币假币新特征识别的即时培训；要不断扩大反假培训面，在提高金融机构营业网点的一线接柜人员识假、反假能力的同时，积极探索建立起对社会行政企事业单位的财会人员的人民币相关知识培训，提高鉴别和反假能力，防止误收、误付假币，通过建立涵盖多层面的反假网络，增强基层反假力量。　　二是建立严格的收缴机制。根据工作要求，将收缴程序和收缴法定授权、鉴定权利等进行明确告知，严格假币收缴程序，履行没收手续，要求一线人员初收现金坚持手工复点、认真鉴别并进行机具复验等规定，坚持假币收缴工作的透明、公开化。　　三是建立合理的奖惩机制。反假币工作风险大，专业性强，金融机构要建立相应的管理规定和奖惩机制，一方面加大对及时发现、收缴假币人员的奖励，通过采取物质奖励、精神鼓励等多种措施，提高金融机构和广大企事业单位反假币工作的积极性；另一方面要完善监督管理机制，加大检查与惩处力度，一经发现假币由银行流出，严格按照《人民币管理条例》的有关规定对相关机构和相关人员进行处罚，增强反假币工作的制度性。　　四是建立紧密的联勤机制。一方面成立常设的由人民银行、金融机构、公安机关和社会群体等组成的反假体系，以建立反假币会议联席制度为关键，及时、有效、快速打击制贩假币活动；另一方面金融机构应加强与公安、工商、海关等部门的密切配合，加强整治合力，通过各职能部门的联合工作，对假币进行堵源、截流、收缴，确保经济持续快速健康发展和社会稳定。　　五是建立持久的宣传机制。扩大宣传覆盖面，坚持反假币工作走群众路线，通过现场讲解、播放录音录像等多种方式加大对农村边远地区的反假宣传力度，提高农民鉴别假币和反假币能力，增强自我保护能力，消除反假货币“盲点”；进一步扩大宣传知识面，抓好反假知识与相关法律法规的有机结合，在坚持“内紧外松”原则的基础上，抓住一定时期内假币活动的特点，使反假币宣传工作能够适合形势需要。同时加大对《人民币管理条例》等法律法规的宣传，调动群众参与反假的积极性，使人们认识到持有、使用假币是违法犯罪行为，自觉做到不持有、不使用假币，遇有假币主动上交，发现假币线索立即报告公安机关，形成良好的反假货币工作局面。

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