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五新推动农业现代化

发布时间:2021-01-21 17:08:06 阅读: 来源:童裤厂家

“五新”推动农业现代化

当前,中国经济发展步入新常态,农业发展正面临国内成本快速攀升、国际市场农产品价格竞争的“双重挤压”。在这样背景下,如何持续强化农业基础地位,更好推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展?有鉴于此,中央提出了“五新”的要求。  中央一号文件中明确的“五新”内容是:努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上获得新成效,在建设新农村上迈出新步伐。

在中国这样一个十几亿人口的大国,粮食安全的弦须臾不可松动。做强农业,需夯实粮食生产这一基础,首先要坚守耕地保护红线,加快划定永久基本农田,统筹加强高标准农田建设,实施耕地质量保护与提升行动,力保耕地不减少、力争地力有提高。同时,把加强农业基础设施建设作为关键任务,在田和水上下真功夫、苦功夫。  做强农业,优化农业结构是必由之路。这包括引导农民瞄准市场需求,由单纯在耕地上想办法,转到面向整个国土资源做文章,念好“山海经”,打好“果蔬牌”,唱好“林草戏”。促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展,增加肉蛋奶、水产品等供给。鼓励发展农产品精深加工,延长农业产业链、提高农业附加值。  寻找新的突破口转变农业发展方式。昔日中国农业为了“吃饱饭”,用了不少农药,透支不少资源,以致欠下了环境账和生态账。今后就要围绕产出高效、产品安全、资源节约、环境友好来发展现代农业,尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营,转到数量质量效益并重、注重农业科技创新、注重可持续集约发展上来,不再欠新账,逐步还旧账。  国家要富强,农民要富有。不管财政多么紧张,都要优先保证对农业农村的投入,继续实施各类补贴和补偿制度,落实重要农产品最低收购价政策和临时收储政策等,搞好目标价格改革试点,健全储备吞吐调节机制,防止再现谷贱伤农。  开发农村二三产业增收空间。以一产为基础,整合二产、三产,“一二三”产业齐步走,推动农业生产、农产品加工和农村观光体验融合发展,实现多重复合效益。当前,生态养生、休闲旅游、观光农业等需求正处在井喷式增长阶段,把握住这个巨大商机,有望打造惠农富农的诸多新兴产业。  美丽乡村是美丽中国的一部分。新农村建设尽管极大改善了农村面貌,但农村生活环境的改善仍相对滞后,有的甚至成为荒芜之地、留守孤岛、没有乡愁的故园。所以,要强化村庄规划的科学性和约束性,提升农村基础设施水平,不断推进城乡基本公共服务均等化。同时,发挥好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用,分类推进农业转移人口在城镇落户,让有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业。  总之,“五新”要求是今后一段时间引领“三农”工作的总纲。只有把解决好“三农”问题作为重中之重,主动适应经济发展新常态,靠改革增添动力,以法治作为保障,才能更好地实现四化的同步发展。

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